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Política pública que aguanta en comité
Siete herramientas conectadas para equipos técnicos y consultoras que necesitan sustentar decisiones — desde enmarcar el problema hasta probar la alternativa elegida contra 4 futuros plausibles. Método riguroso, salida defendible, copiloto IA para no empezar de cero. Cada módulo se usa solo o encadenado con los demás.
Los ocho módulos se pueden encadenar — el resultado de uno alimenta al siguiente. Una ruta natural: problema público para enmarcar → alternativas para profundizar las opciones con análisis morfológico → análisis estructural para entender el sistema → actores para mapear el juego político → escenarios prospectivos para probar las alternativas contra 4 futuros → AIN si vas a expedir norma nueva → evaluación para diseñar cómo se va a medir → comunicar para que la política exista frente a la ciudadanía, los medios y los actores políticos.
Mi informe del lab
— / 8 módulos completadosCombina el trabajo que ya hayas avanzado en los seis módulos en un solo memo CONPES. Si solo completaste algunos, el informe lo refleja y sugiere los próximos pasos. Es un borrador automatizado — revísalo, edítalo y valida antes de comité.
Recursos & Datos Catálogo curado de fuentes oficiales y método +
Repositorios oficiales colombianos e internacionales que vale la pena tener a mano cuando trabajas con cualquiera de los módulos del lab. Curados, no exhaustivos. Si conoces uno que falte y sea de fuente institucional, sugiérelo.
¿Cuál de estas preguntas describe mejor lo que necesitas responder?
Escoge la que más te urge resolver. Las otras las podrás abordar luego con los demás módulos del lab.
¿En qué momento estás del proceso de política pública?
Hay módulos más útiles antes de tomar la decisión y otros más útiles cuando ya hay rumbo definido.
¿Sobre qué tienes hoy más incertidumbre?
Lo que menos entiendes es donde más valor agrega el lab.
¿Cuál es la escala del ejercicio?
Esto orienta cuán pesado y argumentado tiene que quedar el entregable.
¿Qué tipo de entregable necesitas?
Cada módulo produce un artefacto distinto. Escoge el que tu audiencia va a leer.
Entiende lo que mueve tu política pública
Una política pública — sea de seguridad, de educación, de movilidad, de salud — está hecha de muchas piezas que se influyen entre sí. Esta herramienta te ayuda a verlas todas juntas y a entender cuáles son las pocas que mueven al resto.
No necesitas saber de prospectiva ni de estadística para usarla. Solo nombras las piezas de tu sistema y calificas con números simples cómo se influyen entre sí. El cálculo lo hace la herramienta. Toma entre 20 minutos y dos horas según la profundidad del análisis.
01Qué hace exactamente
02Qué te entrega
03Para qué te sirve
Si tu pregunta es más cómo enmarcar y diseñar la política, empieza por problema público →. Si es quién apoya, quién bloquea una decisión, salta a análisis de actores →. Si vas a medir el efecto de una política ya diseñada, evaluación →. Los cuatro son módulos complementarios del mismo lab.
¿Qué tipo de organización eres?
Esto nos ayuda a sugerir la plantilla y el lenguaje adecuado.
¿Para qué vas a usarlo?
El propósito orienta qué variables tienen más sentido y qué horizonte temporal manejamos.
¿Qué tan técnico es el equipo que va a trabajar la matriz?
Afina la jerga, el nivel de detalle y si conviene precargar capas de datos para análisis avanzado.
¿Sobre qué dominio es el análisis?
El dominio temático determina qué variables vienen sugeridas en la plantilla. Si no estás seguro, elige el más cercano.
— 02Variables del sistema
Las variables son las piezas con las que vas a describir tu sistema. La calidad del análisis depende casi en su totalidad de qué tan bien las elijas: si las nombras mal o pones muy pocas, el resultado va a ser pobre por más sofisticada que sea la matemática que corra por debajo.
Como decía Francisco José Mojica (Externado, 2006), el sistema que se analiza es el sistema que se enuncia. Por eso este paso es el más importante de todo el ejercicio. Tres recomendaciones prácticas:
- Que sean específicas. «Calidad de vida» es demasiado amplio para ser una variable. «Cobertura de educación media» sí lo es. Si una variable tuya cabría en cualquier informe del país, probablemente está demasiado general.
- Mutuamente excluyentes. Evita variables que se solapen. «Pobreza» y «Pobreza multidimensional» juntas confunden el análisis: escoge una.
- Entre 10 y 25 en total. Por debajo de 8 el análisis pierde resolución; por encima de 30 la matriz se vuelve agotadora de llenar (con 30 variables son 870 celdas a calificar).
Ya cargamos en la siguiente pantalla las variables sugeridas para tu plantilla. Puedes editarlas, agregar nuevas o quitar las que no te sirvan. Tómate el tiempo que necesites — esto es lo único que la herramienta no puede hacer por ti.
Edita, agrega o quita variables según tu caso. Recomendamos entre 10 y 25: menos pierde resolución, más vuelve pesada la captura de la matriz.
— 03Califica las relaciones
Para cada par (A, B), califica cuánto influye A sobre B: 0 nula, 1 débil, 2 media, 3 fuerte. Usa P para relaciones potenciales (que no existen hoy pero podrían activarse).
Tip: en el modo matriz, cada clic en una celda cicla el valor: 0 → +1 → +2 → +3 → P → −1 → −2 → −3 → 0. Los positivos (salmón) significan que A facilita a B; los negativos (verdes) que A inhibe a B. También puedes navegar entre celdas con las flechas del teclado, escribir el número directamente, y usar la tecla − para invertir el signo de la celda en foco. La diagonal está bloqueada porque una variable no se influye a sí misma.
— 04Resultados del sistema
Llegaste a la parte más importante. La herramienta tomó las calificaciones de tu matriz y aplicó tres técnicas distintas para entender tu sistema desde tres ángulos complementarios:
- MicMac ubica cada pieza en uno de cuatro cuadrantes según cuánto influye y cuánto depende del resto. Te da las palancas, los resultados, las críticas y las marginales del sistema.
- DEMATEL separa las piezas que están causando movimiento de las que están recibiéndolo. Te dice no solo cuáles importan, sino en qué dirección.
- ISM organiza las piezas en una pirámide jerárquica. Arriba quedan las que determinan el sistema; abajo, las que solo cambian cuando otras cambian primero.
Las verás en pestañas que puedes alternar. Empieza por MicMac — es la más intuitiva — y luego confirma con DEMATEL e ISM. Las piezas que aparecen como importantes en las tres lentes son las más robustas: esas son las que llevarías a un comité directivo con más confianza.
Cada variable aparece según su motricidad indirecta (eje Y, cuánto influye sobre el sistema cuando se propagan las relaciones) y su dependencia indirecta (eje X, cuánto la determina el sistema).
DEMATEL separa causas de efectos mediante la matriz de relación total. El eje X muestra la prominencia (R+C, qué tan involucrada está la variable en el sistema) y el eje Y la relación (R−C, positivo = lanza más de lo que recibe = causa; negativo = recibe más de lo que lanza = efecto).
ISM (Interpretive Structural Modeling) ordena las variables en niveles desde las que determinan el sistema (arriba, raíces) hasta las que resultan de él (abajo, hojas). Usa la matriz de alcanzabilidad: si A puede llegar a B por una cadena de influencias, A está en un nivel superior a B.
La herramienta combina tres lentes complementarios sobre la misma
matriz de influencias: MicMac (Godet, LIPSOR · escuela francesa
de prospectiva, con referente colombiano Francisco José Mojica del
Externado), DEMATEL (Fontela y Gabus, Battelle Memorial Institute,
1972 · descomposición causa-efecto vía total relation matrix) e
ISM (Warfield, 1973 · jerarquía estructural por reachability).
El modo difuso opcional captura la incertidumbre del panel de
expertos, y la escala soporta valencias firmadas para
distinguir cuando una variable facilita (+) de cuando inhibe (−) a
otra. Hay un copiloto de IA (DeepSeek V4) que revisa las
variables (plan Pro+) y redacta la lectura interpretativa de los
resultados (plan Premium+).
↓ Guía paso a paso (PDF)
·
↓ Respaldo metodológico (PDF)
✦ ¿Qué pasa si una variable cambia? · What-if +
Simula cómo se mueve el sistema si una variable gana o pierde fuerza de influencia. Multiplica la fila de la matriz por el porcentaje elegido y recalcula MicMac sobre la matriz alterada — sin tocar tus calificaciones originales.