Una política pública no falla por mal diseño técnico — falla porque
no entendió a tiempo el juego de actores que la rodea. Esta
herramienta te ayuda a mapear los actores, ver sobre qué objetivos
están alineados o en conflicto, y entender quién tiene el poder
real de bloquear o impulsar.
Defines los actores (gremios, ministerios, sindicatos, comunidades,
ONG), los objetivos en disputa, y calificas cómo cada actor se
posiciona sobre cada objetivo. La herramienta calcula el poder
relativo de cada uno, las alianzas posibles y los conflictos
latentes. Toma entre 30 minutos y dos horas según la profundidad.
01Qué hace exactamente
Toma a los actores que importan para una decisión
(instituciones, gremios, sindicatos, comunidades, partidos) y
los objetivos en disputa (proyectos, reformas, leyes,
decisiones). Calificas dos cosas: cuánto influye cada actor
sobre cada uno de los demás (0 a 4), y qué tan a favor o en
contra está cada actor sobre cada objetivo (−4 a +4). Con
esas calificaciones la herramienta calcula el poder relativo
de cada actor, sus alianzas posibles, sus conflictos
latentes y el grado de movilización de cada objetivo.
02Qué te entrega
Un mapa con dos lentes: Influencia × Dependencia
(¿qué actor manda y cuál es manejado por otros?) y
Convergencia × Divergencia (¿qué pares de actores
comparten objetivos y cuáles están claramente en oposición?).
Además un ranking de actores por poder y un ranking de
objetivos por nivel de movilización (qué tan disputado está).
03Para qué te sirve
Para diseñar una estrategia de incidencia: con quién
sentarse primero, qué argumentos usar para cada actor, dónde
están los conflictos que hay que arbitrar antes de que
exploten. Es el complemento natural del análisis estructural
de variables: ese te dice qué mover, este te dice quiénes
son los que pueden moverlo o frenarlo.
¿El problema mismo que disputan estos actores no está acordado? Empieza por
problema público →.
¿Quieres entender qué variables mueven el sistema? Salta a
análisis estructural →.
¿Vas a medir el efecto de una política sobre estos actores?
evaluación →.
— 01Cuéntanos sobre qué vas a trabajar
Una pregunta para sugerirte una plantilla. Puedes cambiarla o empezar
en blanco en el siguiente paso.
¿Qué tipo de proceso vas a analizar?
— 02Actores del sistema
—
Los actores son los individuos, organizaciones o grupos que
tienen intereses sobre el proceso que estás analizando
— y por lo tanto tienen incentivos para apoyarlo o frenarlo.
Reglas prácticas: que sean nombres específicos (no
«sociedad civil» sino «ANDI», «Fedegan», «CUT»,
«Min. Hacienda»). Entre 6 y 15 actores: por debajo de 5 el
análisis pierde resolución, por encima de 20 la matriz se vuelve
impractica. Incluye actores en conflicto y árbitros:
si todos están del mismo lado, el análisis no te dirá nada nuevo.
Edita, agrega o quita actores según tu caso.
✦
Sugerir actores con IA
El copiloto IA propone actores típicos para tu tema en el contexto colombiano (gobierno, gremios, sindicatos, sociedad civil, terceros). Plan Pro o superior.
Actores: 0
— 03Objetivos en disputa
Los objetivos son las decisiones, proyectos o reformas concretas
sobre las que los actores se posicionan. Idealmente entre 5 y 15:
lo suficientemente específicos para que un actor pueda estar
claramente a favor o en contra de cada uno.
Objetivos: 0
— 04Matriz de influencias entre actores
0/0 celdas
Para cada par (A, B), califica cuánto influye A sobre B en una
escala de 0 a 4. La escala captura la profundidad del impacto: si
A puede afectar a B a nivel de procesos cotidianos, proyectos
estratégicos, su misión institucional, o hasta su existencia
misma.
0 nula1 sobre procesos operativos2 sobre proyectos3 sobre su misión4 sobre su existencia
Tip: cada clic en una celda sube el valor (0 → 1 → 2 → 3 → 4 → vuelve a 0).
Las flechas del teclado navegan entre celdas. La diagonal está
bloqueada (un actor no se influye a sí mismo).
— 05Posición de cada actor sobre cada objetivo
0/0 celdas
Para cada actor (filas) y cada objetivo (columnas), califica qué
tan a favor (+) o en contra (−) está el actor de ese objetivo, en
una escala que también captura intensidad: si el objetivo afecta
a los procesos del actor, a sus proyectos, a su misión, o a su
existencia.
Tip: cada clic cicla el valor: 0 → +1 → +2 → +3 → +4 → −1 → −2 → −3 → −4 → 0.
Las posiciones positivas (apoyo, salmón) y negativas (oposición, verde) se distinguen por color.
●Trabajando local
✦
Revisar posiciones con IA
El copiloto detecta posiciones improbables: actores neutrales en todo, asimetrías sospechosas, contradicciones con la misión institucional típica. Plan Premium o superior.
— 06Mapa de actores
—
Cada actor según su influencia total (eje Y, cuánto manda
sobre los demás) y su dependencia total (eje X, cuánto los
demás mandan sobre él). Los dominantes (mucha influencia,
poca dependencia) tienen el poder estratégico. Los dominados
son los que el sistema empuja. Los autónomos están al margen.
DominantesDe enlaceAutónomosDominados
Para cada par de actores, sumamos los objetivos en los que están
del mismo lado (convergencia) y los que están en
oposición (divergencia). Eje Y: convergencia total con el
resto del sistema. Eje X: divergencia total. Los actores con alta
convergencia y baja divergencia son candidatos a coalición;
los de alta divergencia son los focos de conflicto a arbitrar.
CoalicionesConflictivosMarginalesOpositores
Para cada objetivo: movilización (suma de |posiciones|, qué
tan disputado está) y saldo neto (suma de posiciones
ponderadas por poder del actor, signo positivo = apoyo neto,
negativo = oposición neta). Los objetivos con alta movilización
y saldo cercano a cero son los conflictos sin resolver;
los de alto saldo positivo son los que tienen camino libre.
●Trabajando local
✦
Generar lectura interpretativa con IA
El copiloto toma tus actores, posiciones y alianzas detectadas y redacta panorama, claves, alianzas, conflictos y tres recomendaciones de incidencia. Plan Premium o superior.
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¿El problema que disputan está bien enmarcado?
Si los actores están en conflicto pero el problema mismo no está acordado, el análisis se vuelve ruido. Problema público te ayuda a fijar enunciado, criterios y alternativas antes de la mesa política.
¿Cómo le vas a probar a estos actores que la política funciona?
El módulo de evaluación de política te ayuda a diseñar el plan de evaluación: pregunta evaluativa, indicadores SMART, método y criterios DAC. Listo para defender ante los actores que mapeaste arriba.
El módulo Comunicar la política segmenta audiencias y construye mensaje, narrativa Ganz, framing Lakoff y matriz de canales por audiencia — incluidos los actores dominantes y opositores que identificaste en este Mactor.
El informe combinado del lab une lo que hayas avanzado en los 8 módulos (problema · sistema · actores · alternativas · AIN · evaluación · escenarios · comunicar) en un PDF estilo CONPES. Genera memo .pdf o .md desde la sección «Mi informe del lab» del hub.
Esta herramienta es una versión simplificada del método Mactor
(Matrix of Alliances and Conflicts: Tactics, Objectives,
Recommendations) propuesto por Michel Godet, LIPSOR, 1991, como
complemento natural del análisis estructural MICMAC. Mientras MICMAC
diagnostica las variables que mueven el sistema, Mactor analiza
a los actores que tienen poder sobre esas variables.
Próximas versiones incorporarán cálculo de influencias indirectas
(matriz pivotada MIDI), pesos por poder ponderado y copiloto IA
para sugerir actores y validar la lista de objetivos.
✦ What-if · Variar influencia de un actor+
Simula cómo se mueve el mapa de poder si un actor gana o pierde fuerza. Multiplica su fila de la MID por el porcentaje elegido y recalcula Ri y saldos netos — sin tocar tus calificaciones.
−50%0+50%
Cómo lo calculamos
En palabras simples: estás describiendo el juego político de una
decisión. Por un lado, quién manda sobre quién (matriz MID:
actor × actor). Por otro, cómo se posiciona cada actor sobre cada
objetivo de tu lista (matriz MAO: actor × objetivo).
Tres lentes sobre el mismo juego.
Influencia y Dependencia. La suma de cada fila de MID te da la
influencia total de cada actor (cuánto manda). La suma de
cada columna, su dependencia (cuánto le mandan). El ratio
Influencia/Dependencia es el poder relativo Ri del actor — y
es lo que se usa para ponderar sus posiciones sobre objetivos.
Convergencia y Divergencia. Para cada par de actores, miramos
sus posiciones en MAO. Si en un objetivo ambos están del mismo lado
(los dos a favor o los dos en contra), suma a la convergencia. Si
están en lados opuestos, suma a la divergencia. La intensidad del
acuerdo o desacuerdo se cuenta por el mínimo de sus
posiciones (un actor con +4 y otro con +1 cuentan como +1 de
convergencia).
Movilización por objetivo. Para cada objetivo, sumamos las
posiciones absolutas de todos los actores (ponderadas por su poder
Ri). Un objetivo con alta movilización es uno que mucha gente quiere
mover — para arriba o para abajo. El saldo neto (sin valor absoluto)
dice hacia dónde gana el empate de fuerzas.
Origen. El método viene de Michel Godet en LIPSOR (París, 1991)
como contraparte del análisis estructural MICMAC. En Colombia el
referente es Francisco José Mojica (Externado), formado con Godet
en la Sorbona. Esta implementación es una versión simplificada
del original — adecuada para diagnóstico estratégico rápido, pero
no reemplaza un Mactor completo con software LIPSOR.
Tu privacidad. El cálculo es 100% local en tu navegador. Si guardas en la nube,
solo viajan los nombres de actores, objetivos y las dos matrices — nunca enviamos
los resultados a terceros.
Tu trabajo se guarda localmente. Para compartir con tu equipo, usar el copiloto IA o acceder desde otro dispositivo, inicia sesión o crea una cuenta gratuita.